為規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，保障購(gòu)房者合法權(quán)益，提升居住生活品質(zhì)，邯鄲市結(jié)合本地實(shí)際，出臺(tái)了關(guān)于商品房銷售監(jiān)管與物業(yè)服務(wù)的若干規(guī)定。該規(guī)定旨在通過(guò)系統(tǒng)化、精細(xì)化的管理措施，構(gòu)建從房屋銷售到入住后服務(wù)的全周期監(jiān)管體系，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。

一、商品房銷售環(huán)節(jié)的監(jiān)管強(qiáng)化

規(guī)定明確要求房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在預(yù)售商品房前，必須取得《商品房預(yù)售許可證》，并在銷售現(xiàn)場(chǎng)顯著位置公示許可證、樓盤(pán)表、合同樣本、預(yù)售資金監(jiān)管賬戶等信息，確保銷售過(guò)程公開(kāi)透明。嚴(yán)禁開(kāi)發(fā)商發(fā)布虛假?gòu)V告、捂盤(pán)惜售、捆綁銷售等違規(guī)行為。嚴(yán)格落實(shí)商品房預(yù)售資金監(jiān)管制度，確保購(gòu)房款專款專用，優(yōu)先用于項(xiàng)目建設(shè)，防范樓盤(pán)爛尾風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于銷售過(guò)程中的合同簽訂，規(guī)定強(qiáng)調(diào)使用統(tǒng)一規(guī)范的買賣合同文本，明確買賣雙方權(quán)利義務(wù)，減少合同糾紛。

二、物業(yè)服務(wù)的事前銜接與標(biāo)準(zhǔn)確立

規(guī)定創(chuàng)新性地將物業(yè)服務(wù)監(jiān)管前置于商品房銷售階段。要求開(kāi)發(fā)企業(yè)在銷售時(shí)，應(yīng)當(dāng)公示前期物業(yè)服務(wù)合同、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)與收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并將主要內(nèi)容載入商品房買賣合同。這保障了購(gòu)房者在購(gòu)房時(shí)即對(duì)未來(lái)的物業(yè)服務(wù)內(nèi)容、費(fèi)用有清晰預(yù)期，避免了入住后的糾紛。鼓勵(lì)通過(guò)公開(kāi)招投標(biāo)方式選聘前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)，確保服務(wù)質(zhì)價(jià)相符。

三、物業(yè)服務(wù)過(guò)程的常態(tài)化監(jiān)管

對(duì)于已交付小區(qū)的物業(yè)服務(wù)，規(guī)定明確了相關(guān)部門對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)服務(wù)內(nèi)容、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、財(cái)務(wù)收支情況的監(jiān)督檢查職責(zé)。要求物業(yè)服務(wù)企業(yè)定期公示服務(wù)報(bào)告、收支情況，保障業(yè)主的知情權(quán)與監(jiān)督權(quán)。重點(diǎn)規(guī)范了物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維護(hù)管理，以及公共收益的管理與使用，要求其單獨(dú)列賬，定期公示，收益歸全體業(yè)主所有。規(guī)定還強(qiáng)調(diào)了街道、社區(qū)在指導(dǎo)監(jiān)督業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)組建與運(yùn)行中的作用，推動(dòng)社區(qū)治理與物業(yè)管理融合。

四、糾紛化解與信用體系建設(shè)

為及時(shí)化解矛盾，規(guī)定建立健全了房地產(chǎn)領(lǐng)域矛盾糾紛多元化解機(jī)制，暢通業(yè)主投訴渠道。建立房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)及從業(yè)人員的信用檔案，將銷售與服務(wù)中的違法違規(guī)行為記入信用記錄，實(shí)施跨部門聯(lián)合獎(jiǎng)懲。對(duì)嚴(yán)重失信主體，依法采取限制市場(chǎng)準(zhǔn)入、重點(diǎn)監(jiān)管等措施。

五、保障措施與未來(lái)展望

規(guī)定的有效實(shí)施，需要住建、市場(chǎng)監(jiān)管、發(fā)改、公安等多部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)，形成監(jiān)管合力。邯鄲市將通過(guò)加強(qiáng)政策宣傳、開(kāi)展專項(xiàng)檢查、利用信息化手段提升監(jiān)管效能等方式，確保規(guī)定落地見(jiàn)效。長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，這些措施有助于構(gòu)建更加公平、透明、有序的房地產(chǎn)市場(chǎng)環(huán)境，引導(dǎo)企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，提升物業(yè)服務(wù)品質(zhì)，最終實(shí)現(xiàn)“住有所居”向“住有宜居”的邁進(jìn)，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾在住房領(lǐng)域的獲得感、幸福感與安全感。